杭州7月7日电(郭其钰)近年来，为吸引优秀人才，浙江杭州面向大学生创业者推出相关扶持政策，其中包括最高20万元的创业资助补贴。然而，这项旨在激发青年创新活力的政策，却被一些不法中介盯上，成为其收割创业者的工具。
在杭州市中级人民法院近日判决的一起合同纠纷案中，法院明确指出，中介机构以政府发放的科技创业资助金额为基数抽取高额服务费，影响大学生创业补贴的效能发挥，损害了社会公共利益，违背公序良俗，合同中约定的收费条款应当依法认定无效。
案件庭审现场截图。杭州市中级人民法院 供图大学生创业者肖某毕业后注册了一家设计公司。2023年3月，肖某与浙江某管理公司签订《创业孵化服务协议书》，约定肖某支付3880元基本辅导费，待政府创业补贴到位后，再按补贴金额的20%支付“孵化服务费”。
随后，该管理公司为肖某提供了项目计划书拟定、路演辅导等服务。2024年7月，肖某申报的项目成功入选杭州市大学生创业拟资助名单，资助标准为10万元。此时，中介公司依据协议向肖某索要2万元抽成，被拒后将其告上法庭。
杭州市上城区人民法院2025年9月作出一审判决，解除肖某与某管理公司签订的《创业孵化服务协议书》，驳回某管理公司的其他诉讼请求。该管理公司提起上诉后，杭州市中级人民法院二审驳回上诉，维持原判。
“本案的争议焦点在于，《创业孵化服务协议书》中约定按照获得补贴的20%支付孵化服务费的条款是否有效，也就是与政府补贴金额直接挂钩的收费条款是否具有法律效力。”杭州市中级人民法院民一庭法官翟羽佳说。
其解释，政府面向大学生发放的无偿创业资助，需按照相关规定申报并专款专用，属于政策性扶持资金，具有鲜明的公共属性。孵化服务机构与创业者约定，以政府发放的科技创业资助金额为基数抽取高额服务费，影响大学生创业补贴的效能发挥，损害了社会公共利益，构成违背公序良俗，该收费条款应当依法认定为无效。(完)
